Профилактическая беседа с целью оказания противодействия коррупции

02.07.2021 на заседании педагогического совета и собрании учащихся колледжа следователем по особо важным делам следственного управления Следственного комитета Республики Беларусь по Минской области капитана юстиции Горшневым В.В. была проведена профилактическая беседа по формированию у преподавателей и учащихся колледжа психологической установки на недопустимость совершения ими коррупционных правонарушений. Вадим Викторович напомнил нормативно-правовую базу, обозначил перечень коррупционных преступлений, виды, причины коррупции, сделал акцент на коррупции в сфере образования: «Формирование личности происходит в стенах учебных заведений. Именно образование является фундаментом для построения успешного государства. В настоящее время перед нашим образованием стоит обширный круг проблем, требующих незамедлительного решения. Одна из них – проникновение коррупции в сферу образования. Наиболее распространенными формами коррупции в системе образования являются: взятка (за прием в УО, за экзамен, и т.д.); растрата, хищение (относится преимущественно к руководителям); мошенничество (подделка документов, сбор денег якобы на нужды учреждения, а фактически для собственных нужд); вымогательство (за прием в УО, за экзамен, за оценки и т.д.); фаворитизм — в государственной и общественной жизни страстное покровительство любимцам (фаворитам), их выделение среди других, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями.
Коррупционные правонарушения в УО возможны: при взаимодействии «преподаватель-учащийся» в процессе образовательных отношений; при взаимодействии «преподаватель-родитель» в процессе образовательных отношений; при реализации Закона Республики Беларусь от13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
В перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском в учреждении образования, можно зачислить следующие категории работников: директор; заместитель директора по основной деятельности; заместитель директора по ХР; заведующие отделениями; педагогические работники.
Если есть коррупционные риски, значит их необходимо предупреждать. Каким образом? К основным способам предупреждения коррупции можно отнести: меры неправового характера (повышение заработной платы работникам образования и общее увеличение финансирования учреждений образования); детальная регламентация процедур оказания услуг в сфере образования; ответственность в случаях хищения бюджетных средств, их нецелевого использования; повышение прозрачности системы образования; закрепление более четких критериев оценки качества образования; размещение на сайтах учреждений образования информации о платных и бесплатных услугах.
Сегодня существует коррупция «из-за оценок». В ходе осуществления образовательного процесса важным является получить хорошую оценку, а не знание. При борьбе с коррупцией нужно устранить причину. С одной стороны, если платят за оценки, возможно, их сложно получить. С другой стороны, в обществе устоялся стереотип, что «хорошая учеба» — это хорошая оценка. Думается, знания могли бы оцениваться и другими параметрами.
Хотелось бы сегодня напомнить об ответственности работников за несоблюдение требований антикоррупционной политики: работники учреждения образования несут уголовную, административную и дисциплинарную ответственность за несоблюдение антикоррупционного законодательства в соответствии с законодательством Республики Беларусь; наниматель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при наличии оснований, предусмотренных ТК РБ, за совершения неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей:
1. как допустившего однократно грубое нарушение трудовых обязанностей (относится к руководителям обособленного подразделения и их заместителям) – ч.1 ст.47 ТК РБ;
2. как совершившим аморальный проступок, несовместимый с продолжением выполнения своих трудовых обязанностей – ч.3 ст.47 ТК РБ;
3. после вступления в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы – ч.5 ст.44 ТК РБ.
С 1 января 2009 года решение о смягчении наказания в отношении осужденных за коррупционные преступления должностных лиц принимает лично Президент Республики Беларусь.
В то же время обращаю Ваше внимание на то, что законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за клевету, а также заведомо ложный донос о совершении преступления или клевету.
С целью оказания противодействия коррупции в системе образования необходимо проводить определенную профилактическую работу в учреждениях образования».